Kartläggning och åtgärdsprogram för buller enligt EU-direktiv
Genom kartläggning av omgivningsbuller samt upprättande och fastställande av åtgärdsprogram ska det eftersträvas att omgivningsbuller inte medför skadliga effekter på människors hälsa.
År 2002 införde EU direktiv 2002/49/EG om bedömning och hantering av omgivningsbuller. Direktivet har implementerats i svensk lagstiftning genom förordningen (2004:675) om omgivningsbuller, vilket omfattar buller från vägar, järnvägar, flygplatser och industrier.
Förordningen kräver kartläggning och åtgärdsprogram
Enligt förordningen om omgivningsbuller krävs det att Trafikverket och större kommuner kartlägger buller och upprättar åtgärdsprogram vart femte år. Naturvårdsverket ansvarar för att rapportera kartläggningarna till EU-kommissionen. Trafikverkets kartläggning och åtgärdsprogram ska enligt förordningen omfatta statliga vägar som under 2021 trafikerades med mer än 3 miljoner fordon samt statliga järnvägar som trafikerades med mer än 30 000 tåg. Dessutom omfattas flygplatsen Arlanda Airport, som under 2021 hade mer än 50 000 flygrörelser. Trafikverket har valt att utöka omfattningen av åtgärdsprogrammet till att innefatta all statlig väg och järnväg samt vibrationsstörningar i bostäder. Det ska ge en samlad bild av åtgärdsbehovet och de åtgärder som genomförts och planeras, med fokus på statlig väg och järnväg.
Trafikverkets åtgärdsprogram för åren 2024-2028 är det fjärde som upprättats. Innan det fastställdes har det remitteras till alla Sveriges kommuner och länsstyrelser. En sammanställning av inkomna synpunkter med kommentarer återfinns i en bilaga till programmet.
Bullerkartor för flyg, järnvägar och vägar
Bullernivåerna på kartorna visas enligt det europeiska måttet Lden. Det är viktigt att notera att kartläggningarna enligt förordningen främst används för sammanställningar och jämförelser inom EU och inte som grund för åtgärder i Sverige, där mål och åtgärdsplaner styrs av riksdagens och regeringens beslut.
Kartläggningen omfattar drygt 400 mil statliga vägar, cirka 150 mil statliga järnvägar samt tre flygplatser med fler än 50 000 flygrörelser (Arlanda, Bromma, Landvetter). Beräkningarna är sedan utförda med 2021 års trafikeringsuppgifter enligt EU-direktivets krav. På grund av pandemin hade flygplatserna Bromma och Landvetter färre än 50 000 flygrörelser men redovisas ändå.