Ledning och styrning med dialog
Vid planering av infrastrukturprojekt genomförs dialoger i tidiga skeden för att samverka med många olika aktörer och kunna styra mot övergripande politiska mål. Hur genomförs dialoger och vilka blir bidragen och resultaten?
I projektet undersöks hur dialoger i tidiga planeringsprocesser för infrastrukturprojekt influeras av olika aktörers interna ledning- och styrsystem. I de studerade dialogerna är aktörerna Trafikverket, kommuner och Regioner som har olika mål, tidplaner och styrformer, vilket leder till krockar i planeringsprocesserna.
Rapporten bygger på ett forskningsprojekt som har genomförts av fil. dr Kim Eriksson vid Linnéuniversitetet, fil. dr Anneli Häyrén vid Högskolan i Gävle och Uppsala universitet samt docent Eva Wittbom vid Stockholms universitet.
Längst ner på denna sida presenterar Kim Eriksson delar av rapporten ”Ledning och styrning med dialog”, en inspelning från Trafikverkets resultatseminarium 2025.
Mål och perspektiv – aktörers olikheter
Ett problem som Kim lyfter i presentationen är att aktörers olikheter och varierande positioner sällan konkretiseras i dialoger. De snarare konstateras på ett övergripande plan, vilket medför att konflikter mellan mål och perspektiv inte synliggörs eller först framträder sent i planeringsprocessen. Konsekvenserna blir bland annat att artikulering av viktiga positioner för aktörerna artikuleras sent i processen med följden att aktörerna inte förstår varandra, ger förskjutning av fokus mot ”enklare” frågor, att dialogerna måste kompenseras genom nya dialoger eller upprepade försök till samsyn. Därmed riskerar planeringsprocessen att bli onödigt lång och komplex.
Slutsats i korthet
En övergripande slutsats är att dessa olikheter i mål och i interna styrformer måste artikuleras och verbaliseras för att dialogen ska bli konstruktiv och framåtskridande, annars riskerar aktörerna att “prata förbi varandra”. Ett sätt att hantera problemet är att verbalisera sina positioner, perspektiv och mål, något som med fördel skulle kunna upprepas löpande under en dialog som sträcker sig över tid. Detta kan framstå som enkelt, men det kräver tid, mod och självreflexivitet för att kunna förstå och kommunicera sina egna ståndpunkter. För att i takt med att tydligare perspektiv på alternativa positioner lyfts fram, finns möjligheten till ett mer autentiskt samtal som med större sannolikhet leder till en konstruktiv dialog som underlättar ett informerat agerande.
Om rapporten
Forskningsprojektet bedrevs från oktober 2021 till september 2024. Studien har genomförts inom ramen för Akademin för ekonomistyrning i Staten.