Män i varselkläder på bro över motorväg.

Trafikverket har svarat på betänkandet om organisering och genomförande av statlig infrastruktur

Den 15 december 2025 överlämnade regeringens särskilt utsedda utredare utredningsbetänkandet ”Effektivitetsvinster genom alternativa former för organisering och genomförande av statlig transportinfrastruktur”. Trafikverket har nu lämnat in sitt remissvar.

Förslag till regeringen att skapa ett statligt ägt bolag

Regeringens utredare, Claes Norgren, har bland annat haft i uppgift att:

  • Analysera legala förutsättningar för vilka delar av infrastrukturprojekt som kan genomföras i bolagsform,
  • analysera organisation, ersättningsmodell och lämpliga objekt för offentlig-privat samverkan (OPS),
  • analysera genomförande av investeringsobjekt i bolagsform, och
  • lämna förslag om uppföljning och utvärdering.

Utredaren föreslår att regeringen beslutar om att skapa ett statligt ägt bolag och att en del av Trafikverkets portfölj av större objekt flyttas till det statligt ägda bolaget.

Trafikverket välkomnar initiativ som kan skapa ett effektivare

Trafikverkets överdirektör, Francisca Ramsberg.
Francisca Ramsberg, Trafikverket. 

genomförande av infrastrukturprojekt

─Vi välkomnar initiativ för att effektivisera utveckling och förvaltning av den statliga transportinfrastrukturen. Det ligger i linje med Trafikverkets effektiviseringsarbete Kraftsamlingen, och vi föreslår att det inom det fortsatta arbetet även bör utredas hur Trafikverkets verksamhetsförutsättningar kan anpassas i syfte att öka effektiviteten. I vårt arbete med att utveckla våra projekt och genomförandeformer ställer vi oss också positiva till den möjlighet utredningen pekar på med OPS som genomförandeform, säger Trafikverkets överdirektör, Francisca Ramsberg.

Trafikverket lyfter behov av ytterligare utredningar rörande författnings- och gränsdragningsfrågor

Trafikverket anser att gränsdragningsfrågor i olika projektskeden mellan Trafikverket och ett eventuellt statligt ägt bolag måste klargöras innan ett bolag bildas.

Det gäller även gränsdragningen mellan Trafikverket och ett eventuellt statligt ägt bolag i frågor rörande resiliens, civil beredskap och totalförsvar, inklusive informations- och cybersäkerhet.

Det finns vidare starka skäl att ytterligare utreda behovet författningsstöd för utredarens förslag i ett antal frågeställningar, exempelvis:

  • Beredningen av väg- och järnvägsplaner bland annat rörande intrång i enskildas intressen.
  • Delegering av uppgifter som följer av väghållarskapet.
  • Ansvar som följer av rollen som infrastrukturförvaltare.

De utestående juridiska frågorna skapar osäkerhet kring hur stora effektivitetsvinster som kan uppnås med ett statligt ägt bolag.

Behov av bredare analys av lämpliga objekt och utredning av Trafikverkets verksamhetsförutsättningar

Trafikverket lyfter också behovet av en bredare analys kring lämpliga objekt att överföra till ett statligt ägt bolag. Trafikverket anser att det behöver vara bredare än det urval som baserats på utpekade OPS kandidater i underlagsrapport Objekt för offentlig-privat samverkan till Nationell plan för transportinfrastrukturen. 

Vidare anser Trafikverket att regeringen bör låta ett statligt ägt bolag i första hand fokusera på enskilda objekt av större storlek och komplexitet, och rekommenderar att Trafikverket är med i urvalet av vilka objekt som förs över till ett bolag. Detta för att säkerställa att Trafikverket fortsatt kan ta ett ansvar för helheten i den långsiktiga transportinfrastruktur­planeringen.